_Определение уголовного процесса, задачи судопроизводства
Деятельность органов дознания, следователя, прокурора и суда по
расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел носит
публично-правовой характер. Преступление, как наиболее опасный вид
правонарушений, причиняет личности, правам и свободам граждан, обществу,
государству серьезный вред. Это обязывает полномочные органы государства
принять все предусмотренные законом меры для реализации норм уголовного
закона и тем самым обеспечить охрану личности, прав и свобод граждан,
общественный порядок и безопасность конституционного строя РФ, для гарантии
мира и безопасности общества от преступных посягательств, а также
предупреждения преступлений (ст. 18, 46 Конституции РФ, ч. 1 ст. 1 УК РСФСР,
ч. 2 ст. 2 УПК РСФСР, ст. 2 "Закона о прокуратуре Российской Федерации").
Реализация норм уголовного законодательства в уголовном процессе
достигается путем возбуждения уголовного дела, быстрого и полного раскрытия
преступления, уголовного преследования лиц, совершивших преступление,
обвинения их перед судом, судебного рассмотрения и разрешения дела с тем,
чтобы совершивший преступление был осужден и подвергнут справедливому
наказанию или, в соответствии с уголовным законом, освобожден от
ответственности или наказания. Уголовный процесс должен ограждать
невиновного от привлечения к уголовной ответственности и осуждения, а в
случае, когда такое имело место, обеспечивать его своевременную и полную
реабилитацию.
Задачи быстрого раскрытия преступлений и изобличения виновных состоят в
том, чтобы в предусмотренные законом сроки были установлены обстоятельства
происшедшего преступления, выявлено лицо, его совершившее, собраны и
проверены доказательства, виновность обвиняемого и тем самым приближено
назначение виновному наказания к моменту совершения преступления.
Обеспечение правильного применения закона заключается в строжайшем
соблюдении и применении норм закона в ходе производства по делу. Лишь при
этом условии открывается возможность подвергнуть виновного справедливому,
соответствующему тяжести преступления и его личности наказанию и оградить
невиновного от неосновательного привлечения к уголовной ответственности и
осуждения, ибо изобличить и наказать только виновного значит не допустить
привлечения к ответственности и осуждения невиновного.
Основанная на законе и направляемая законом деятельность суда,
прокурора, следователя, органов дознания и образует основное содержание
уголовного процесса. Деятельность этих органов государства имеет
определяющее и организующее значение при расследовании и судебном
рассмотрении уголовных дел. Государственные органы и должностные лица несут
ответственность за законное производство по уголовному делу, законность
принимаемых решений.
Указанная деятельность, однако, не исчерпывает содержания уголовного
процесса. Уголовно-процессуальная деятельность слагается из системы
процессуальных действий, в которых кроме органов государства (должностных
лиц) участвуют лица, в том или ином процессуальном положении вовлекаемые в
производство по делу. Для этого участия закон наделяет их процессуальными
правами или обязывает к совершению конкретных действий. В одних случаях они
совершают процессуальные действия в силу предоставленных им прав или
возложенных на них обязанностей (возбуждают ходатайства, заявляют отводы,
представляют доказательства, выступают в судебных прениях, обжалуют действия
и решения государственных органов и т. д.), в других случаях привлекаются к
участию в деле, например, в качестве обвиняемого, участвуют в проводимых
следственных действиях (допросах, осмотрах, следственных экспериментах и
др.) или подвергаются мерам принуждения. В действиях, совершаемых органами,
ведущими уголовное производство по делу, лица, участвующие в деле, также
могут реализовать свои права. Все эти действия органически входят в
структуру уголовно-процессуальной деятельности по реализации прав и
выполнению обязанностей. Уголовно-процессуальная деятельность - это система
процессуальных действий, совершаемых как органами государства, так и всеми
участвующими в производстве по делу лицами.
Производство процессуальных действий связано с осуществлением
государственными органами (должностными лицами) и участниками процессуальных
действий своих прав и обязанностей, а, следовательно, они вступают между
собой в определенные правоотношения, в данном случае в отношения,
предусмотренные уголовно-процессуальным законом, которые являются
отношениями уголовно-процессуальными. Уголовно-процессуальная деятельность
может происходить только в форме процессуально-правовых отношений. Иного,
кроме процессуально-правовых отношений, способа осуществления прав и
обязанностей в уголовном процессе нет. Стало быть, уголовный процесс есть
уголовно-процессуальная деятельность, регулируемая правом и, таким образом,
воплощенная в уголовно-процессуальных правовых отношениях. В той же мере, в
какой правоотношения всегда носят двухсторонний или многосторонний характер
и в них реализация прав одного субъекта требует реализации обязанностей
другого, уголовный процесс не может рассматриваться как деятельность
должностных лиц с односторонними властными полномочиями. Подобный взгляд на
уголовный процесс недопустим, т. к. он превращает участвующих в деле лиц из
полноправных субъектов судопроизводства в объекты властных полномочий
органов государства и снимает с последних ответственность за свои действия
перед личностью.